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장대진 경북도의회 의장, 대한민국의정대상 '최고의장상' 수상
민생안정, 지역경제 활성화, 도민 복지증진, 지방자치법 개정 주도적 역할 인정 받아
문경시민신문 기자 / ctn6333@hanmail.net 입력 : 2015년 09월 10일(목) 17:48
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|  | | | ↑↑ 왼쪽부터 장대진 경북도의회의장, 박우서 한국공공자치연구원 이사장 | | ⓒ 문경시민신문 | |
장대진 경북도의회 의장은 10일 고양시 일산서구 킨텍스 그랜드볼룸에서 (사)한국공공자치연구원이 주관하는 2015년 대한민국의정대상 ‘최고의장상’을 수상하는 영예를 안았다.
최고 의장상은 전국 17개 광역의회 의장들을 대상으로 정책조정력, 업무추진력, 역량개발 등 의정활동과 리더십을 종합적으로 평가해 수여하는 최고 권위있는 상으로 경상북도 의장으로는 처음 수상한다.
장 의장은 7월 역대 최연소 경북도의회 의장으로 선출되어 젊은 패기와 열정으로 민생안정, 지역경제 활성화, 도민 복지증진을 위한 다양한 의정활동을 펼쳐왔으며, 특히 동서화합과 지방자치법 전면 개정작업에 주도적 역할을 한 점을 높이 인정 받은 것으로 알려졌다.
장 의장은 지난 3월 전국 최초로 대규모 전문가 중심으로 의정활동을 자문하고 정책지원을 할 수 있는 ‘경북의정포럼’을 출범하여 지역사회와의 소통을 강화해 나가고 있다.
"우리나라 민주화와 산업화를 이끌어 온 경북-전남 양 지역 주민의 대표기관 간 최초로 '상생발전 공동협약'을 체결하여 지역감정을 불식하고 국민 대통합의 초석을 마련했다"는 평가를 받고 있다.
또한, 갈수록 심화되고 있는 일본 독도영유권 주장과 아베정권의 우경화 사상에 확실한 쐐기를 박고 일본의 침탈야욕에 대해 단호히 대처하기 위해 독도 현지에서 임시회를 개최하여 '민족의 섬, 독도' 수호 의지를 대내외에 천명하기도 했다.
지역발전 현안사항 해결을 위한 7개 특별위원회 설치-운영하고 경북도의회의 자치입법 활동과 정책연구 활동을 지원하는데 중추적인 역할을 담당하는 4개 의원연구단체를 구성-운영하는 등 도의회가 정책 연구 중심으로 발전-성장하는데도 전력을 다하고 있다.
무엇보다도 지방자치 선진화를 위한 지방자치법 개정에 혼신을 다하는 모습이 눈길을 끌고 있다.
전국 시-도의회의장협의회가 공식 출범한 이래 처음 구성한 ‘지방자치법 개정’ 특별위원장을 맡아 수차례 검토 작업과 수도권 등 4대권역별 대토론회를 통해 국민들의 공감대를 거쳤다.
지방자치법 총 175개 조문 중에서 55개 조항을 제-개정(17개 조항 신설, 38개 조항 개정)하는 최종 개정안을 마련하여 국회, 중앙정부에 전달하는 등 지방자치법 개정에 대한 남다른 열정과 노력으로 성과를 내는데 혼신을 다하고 있다.
장대진 의장은 공신력 있는 상을 수상하게 된 영광을 도의회에 관심과 성원을 보내준 3백만 도민에게 돌리면서, “의장으로서 지역사회 발전을 위해 당연한 일을 했을 뿐인데, 이런 큰 상까지 받게 되어 기쁘기도 하지만 더욱 무거운 책임감을 느낀다”며, “더욱 열심히 일하라는 뜻으로 알고 초심을 잃지 않고 말보다는 행동으로 실천하는 의정활동을 통해 도민 모두가 행복한 경북을 만들어 나가는데 더욱 매진하겠다”고 소감을 밝혔다.
*장대진 경상북도의회의장 주요 의정활동
1. 자치다운 자치를 위한 지방자치법 개정 추진
① 전국시도의회의장협의회 ‘지방자치법개정 특별위원회’ 구성 제안, 위원장 선임(‘14년 9월)
② 지방자치법개정 전국 4대 권역별토론회 개최(수도권, 충청, 호남․제주, 영남)
③ 지방자치법 전문가 18명으로 구성된 지방자치법 개정 실무위원회 회의 개최(3회)
④ 2015년 7월, 전국시도의회의장협의회 ‘지방자치법 전면개정 건의안’ 채택(지방자치법 39개 조문 개정, 17개 조문 신설)
2. 의회 전문성 강화 및 청렴성 제고
① 전문가의 의정활동 자문을 위한 '경북 100인 의정포럼' 발족(전국 최초)
② 정책연구위원회(문화산업-산림-미래농수산-미래창조) 4개 분과위원회 구성-운영
③ 의원연수회 및 상임위별 연찬회·워크숍 활성화
④ 입법정책기능 강화를 위한 전문인력 보충(5명) 및 연구중심 조직개편
⑤ 의원행동강령 조례 제정(2014년 7월, 전국 두번째)
3. 영-호남 지역갈등 해소와 상생발전 초석 마련
① 2015년 2월, 경북-전남도의회 상생발전 공동합의문 채택(경북)
② 2015년 3월, 경북-전남도의회 상생발전 공동협약 체결(전남)
③ 2015년 6월, 경북-전남도의회 상생발전 화합대회 개최(경북)
④ 2015년 중 양 도의회 3개 상임위원회 상호 방문(정책공유와 신뢰기반 구축)
4. 대외교섭활동 강화로 국제무대 중추 역할
① 지자체의회 간 국제교류협력 강화(서호주, 러시아, 몽골 등)
② 해외 자매결연 의회와 상호교류 지속 추진
③ 일본 우경화 반대, 민족의 섬! 독도 수호의지 천명
• 독도를 일본령으로 주장한 2014년 일본 방위백서 규탄성명 발표
• 정부의 독도입도지원센터 건립중단 철회 요구
• 일본 시네마현 ‘죽도의 날’ 행사 규탄 성명서 발표
• 광복 70주년 기념 경상북도의회 임시회 독도 개최
5. 도민과 함께 하는 의정활동 전개
① 효율적 회기운영(8회)으로 조례안, 결의-건의안 등 안건 183건 처리
※ 조례안 95건 중 의원발의 안건 44건으로 제9대의회 동기 대비 159%증가
② 지역 현안처리를 위한 ‘원자력안전특별위원회’ 등 7개 특별위원회 구성-운영
※ 대통령 주재 간담회 시 ‘조례정비특별위원회’ 수범 사례 발표
③ 민생안정, 지역경제활성화, 도민 복지증진에 중점을 둔 행정사무감사 실시
④ 긴급 현안에 대한 의원 5분 자유발언 활성화로 주민여론 전달
⑤ 명절 사회복지시설 위문 및 소외계층 자립지원책 강구
⑥ 지역경제 활성화를 위한 전통시장 장보기 활성화 캠페인 전개
⑦ 300만 도민의 염원 - ‘신(新) 도청·의회 시대’ 개막을 위한 노력
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